今年以来，在县委、县的领导下，我局安全工作坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观作统领，全面落实“安全第一、预防为主”的方针，大力强化安全责任，认真落实“一把手”负总责的安全职责，进一步完善安全管理制度，全面排除安全隐患，不失时机抓好安全各项防范工作，为全县招商工作的健康发展营造良好环境。
一、落实责任，加强领导，强化安全管理。
年初，成立了以为组长的安全生产领导小组，带领单位各科室人员以构建和谐社会和对招商工作、安全工作认真负责的精神，进一步增强维护稳定与安全的责任感和紧迫感，充分认识做好安全工作的重要性，不断增强做好安全工作的自觉性和主动性，切实把安全工作置于各项工作的重中之重位置抓紧抓好。
为强化意识，落实责任，我局逢会必讲安全。为落实安全责任制，我局与每名工作人员签订了安全目标管理责任书，每逢值班日，值班人员都能按时到岗，并加强综合楼的巡逻力度。
二、加强教育，确保安全防范到位。
安全教育是我们抓安全工作的一个重要部分，局领导对全局工作人员的安全教育都十分重视，做到有计划、有内容、有要求。我们充分发挥会议强调、集中学习、平常谈心的作用进行安全教育。结合“安全生产月”，加强本单位人员对消防安全、安全防范知识、防抢防盗知识的学习，做到及时提醒，安全第一。
我们在招商工作中更是把安全工作放在首位。任何一个项目引进来，招商局都首先强调其安全生产工作的重要性，在安全生产方面不能过关的项目再好都不准入。招商项目落户以后，我们更加强调安全问题，帮助企业做消防安全、用电安全、安全生产等方面工作，提醒外来企业做交通安全、自救自护等专业知识培训，提醒企业重视安全生产。半年以来，我局共为全县外来企业发放安全生产宣传单300余份。
三、加大投入，硬件设施不断完善。
由于招商工作的特殊性，我单位的车辆几乎是天天都要外出。为保障行车安全，单位领导要求驾驶员必须做到安全驾驶，车辆不准带病上路，一有问题立即检测维修，车辆保险全额投保。单位平常维修更换办公室门窗、电器线路改造、档案柜等投入都在经费上有保障。
四、加强检查，事故隐患不断减少。
加强安全检查的力度，及时发现安全隐患，将事故消灭在萌芽之中，是防止事故发生的有效措施。6月份，我们组织了一次安全检查与发生火灾时的应急演练，通过检查和演练，对单位安全生产方面存在隐患的整改与突发事件的处置都有了很大的提高。
半年来，我们虽然在安全方面做了一些工作，但对照上级的要求，我们还存在一定的不足之处，如在对企业加强安全生产方面的宣传还必须进一步健全。今后，我们将继续加大力度，加大投入，脚踏实地、认认真真做好这项工作。
今年以来，市招商局紧紧围绕、市下达的全年招商引资目标任务早准备、早谋划、早行动，积极主动适应经济发展新常态和62号文件出台后招商引资形势的新变化，围绕产业谋项目、精益求精抓服务，创新实践新形势下招商引资工作新举措，全市招商工作总体呈现项目求真务实、产业优化升级的良好态势，较好的完成了上半年预期工作目标。
一、上半年主要经济指标完成情况
据统计快报，20xx年1—6月全市在建重点招商项目823个，投资总额2806亿元;实际到位外来资金8亿元;完成全年到资计划1200亿的54%。1—6月全市实际到位省外资金512亿元。
1—6月全市新签约项目130个，协议投资额292亿元。其中，亿元以上新签约项目62个，协议投资额269亿元;工业项目63个，协议投资额148亿元。
1—6月全市新注册招商企业107个，完成年度计划的43%。
二、主要工作
(一)创新，适应新常态谋划新举措。去年底，出台《关于清理规范税收等优惠的通知》(国发〔20xx〕62号)文件后直接导致招商引资宏观出现新变化，为更好争取经济新常态下招商工作的主动权，我们积极行动，征求相关部门意见，会同市财政局研究提出了新形势下招商建议;同时研究代拟了鼓励各地在全市范围内以高新区为重点相互发展“飞地工业”的实施办法;配合市经信委研究制定了宜昌市支柱产业工作法。积极参与由财政部门组织起草的重点产业发展引导基金管理办法、重点支柱产业扶持等与招商引资密切关联的配套的研究修订，争取新形势下招商工作的有利条件。
(二)突出产业招商，把握新常态实现新突破。按照八个重点产业招商规划，突出战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，明确高端食品、医疗器械、氨基酸、智能仪器仪表、显示器材、特色精细化工、新能源电池等主攻方向，大力开展产业招商、以商招商、园区招商。目前，借力市领导大员优势，三峡载电体工业园、中国联通三峡大数据中心、金龙客车、罗氏制药等几个重大项目正在紧密跟进。西安及安盾消防应急产业园、湖北高博科技汽车电池生产项目、旭双太阳能公司光伏发电项目、泓楚颐新能源5万吨增塑剂生产基地等一批项目已经签约。借中博会东风，成功举办了宜昌专场推介洽谈活动，邀请了境内外近200位客商参加，活动期间宜昌共签约27个项目，涵盖先进装备制造、电子信息、新材料、文化旅游等多个领域，协议投资额334亿元。文博会上，宜昌一批特色文化产业类项目在湖北专场招商推介会上进了重点推介，投资近20亿元的三峡大学科技文化产业园项目在会上签约。
(三)优化机制，立足园区狠抓产业招商。进一步优化机构设置和人员配置，八个产业招商分局分别对接现代服务业、电子信息产业和六大千亿产业，精干力量向一线和园区倾斜。重点围绕“一区六园”招商，通过飞地经济等加强城区产业项目招商。按照签约项目数、企业工商注册数、项目开工数、招商到资数将全年目标任务进行分解，落实到产业分局、到人，实行全员、全要素招商。上半年以来，各产业分局外出推介洽谈项目150多次，面临严峻经济形势共完成签约项目32个，新注册招商企业21个，实现了时间过半任务过半的既定目标。
(四)整合资源，优化招商信息共享平台。充分运用全市的资源和平台服务产业招商工作，以严格考核，强化督办为抓手，抓好市直部门项目信息月报制。年初早行动，组织召开了产业招商项目研究、督办工作观摩会，剖析项目招引典型案例，总结分享产业招商工作经验，对全市广大干部向外广泛联络收集投资信息进行培训和再动员。同时发挥“互联网+”优势，搭建了全新的宜昌投资宣传平台，更新了“投资宜昌网”、开通了“投资宜昌公众”，在新版投资宜昌网和微信平台中突出重点产业、投资平台、招商项目、经济环境介绍，以最清晰、简洁的方式向客商展示最想了解的内容。并通过多种渠道和方式在企业家、商会朋友和全市干部中广泛传播宜昌投资信息。同时，分产业及时公布招商项目，全方位宣传推介宜昌投资环境，扩大宜昌知名度和影响力，构建全方位、多角度、宽领域的招商引资信息网络。元至6月，投资宜昌微信公众号关注量突破1000个，通过各种渠道收集信息近1000条，筛选有效跟踪项目信息近200条。
(五)更新理念，全力打造项目服务品牌。新常态下，各地招商环境更加趋同，我们把服务项目落地、运营作为优化投资环境的重要举措，积极对接学习上海自贸区服务理念，把服务做优、做精、做细。我们把“创造新业绩、争做‘两为’好干部”活动与改进工作作风，服务企业、项目、客商“零障碍”服务品牌创建活动结合起来，组织开展企业大走访、大调研。对城区规上企业按产业分类，对应到人，组织各招商分局对全市规模企业现状和发展规划开展调研，摸清企业产品及原材料上下游生产销售情况和发展计划，向内挖潜寻找招商项目信息的同时，了解企业困难和需求，做好项目对接协调服务。全力配合市重点项目推进办公室搭建重点项目信息跟踪督查平台，实施信息获取跟进、项目签约、落地开工、竣工投产全过程跟踪督查服务。为帮助紫泉饮料在产品上市前如期办理QS认证许可，专门安排一名党组成员为企业贴身、跟踪服务，多次协调省市质监、工商部门特事特办，到企业生产现场核实、取证，解决了企业燃眉之急。同时，我局积极主办、协办与招商引资项目建设有关的建议提案14件，满意率均达到100%。
(六)党建引领，以党建工作的新成效推动中心工作。紧紧围绕“新常态、新作为、新业绩”工作要求，以落实全面从严治党要求为主线，坚持抓党建促发展，把党建与招商工作有机统一起来，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。紧密结合工作特点，扎实开展“学党规、守纪律、讲规矩”专题学习活动、“红旗党组、红旗党支部”创建活动、“创造新业绩、争做‘两为’好干部”主题实践活动、以“守纪律讲规矩作表率”为主题的第16个党风廉政建设宣传教育月活动和“三严三实”专题教育活动。党组先后为全体机关干部作了“严明政治纪律、严守政治规矩”的辅导报告、“三严三实”专题教育辅导报告。全局党员干部围绕“守纪律、讲规矩”和“三严三实”撰写心得体会25篇，开设专题宣传栏3期。组织党员干部重温入党誓词，观看《较量无声》、《忠诚与背叛》等警示教育片，参加党纪党规法律知识网络考试。把启动实施新一轮“三万”活动、巩固深化局党的群众路线教育实践活动成果推进整改落实、“百千万”工作与党规党纪专题教育、“三严三实”教育活动有效结合起来，深入联系的鸦鹊岭镇海云村走访慰问困难群众和老干部，送去慰问帮扶资金2万元。多方联系争取了价值3万多元的体育锻炼器材，帮助海云村解决了一直迫切期待的2.公里通村公路硬化指标问题，为今年年底实现村村通客车打下了坚实基础，把活动成效落实在实际行动中。
三、当前招商引资工作存在的困难及问题
一是20xx年11月27日发布《关于清理规范税收等优惠的通知》(国发〔20xx〕62号)，从统一税收权限、规范非税等收入管理、严格财政支出管理等方面，全面叫停了各地现行的对招商引资项目的优惠，对以诱导为主的中部地区招商冲击影响很大。5月11日，出台25号文件对税收等优惠专项清理工作予以暂停，给兑现招商引资优惠设立了过渡期，但是对于新的招商引资项目如何给予产业扶持仍然需要尽快研究。今后对战略性新兴产业、高科技产业项目采取投产后再进行产业扶持的方式处理。从今年以来的情况看，客商投资意愿、签约、项目开工受到明显影响。
二是20xx年国际国内受经济下行及金融环境趋紧的影响，企业投资意愿和信心不足。经济增长动力不足，企业大多求稳避险、扩张投资欲望下降，跟踪在谈项目与签约项目明显减少，招商引资工作难度增加、压力增大、成效降低，形势严峻。
三是25号文件出台前，已签约项目在62号文件出台后遇到兑现困难和障碍，影响了项目的正常落地推进。
四是一些园区征地拆迁、供地条件、基础配套等因资金筹措能力有限，一定程度上制约了项目引进和落地。
四、下一步工作措施
当前国内经济下行压力加大，投资放缓、区域竞争激烈、资源要素制约、国家调整等复杂情况给招商引资工作带来更大挑战。同时，国家大力实施“一带一路”、长江经济带等区域发展战略，加快推进产业结构调整升级，也给我市招商引资带来新的机遇。我们将在市的坚强领导下，通过自我加压、主动作为、积极探索，全面完成全年工作任务。
(一)着力在招商引资工作理念上实现“三个转变”。由单纯依靠优惠招商向着力打造营商环境一流的开放高地转变、由粗放招商向定点定向精准招商转变、由单一的部门招商向部门招商与科技创新孵化器、企业产业园等市场力量招商相结合转变。坚持高端取向、着眼长远，综合考量项目投资额与财税回报率，注重引进科技含量高、发展前景好、土地利用率高、财税贡献能力强的项目，全面提高招商引资质量。
(二)着力在招商引资方式方法上求创新。积极探索新的支持方式，充分发挥好市即将出台的产业发展引导基金作用，开展产业招商。紧紧围绕我市主导产业，细致研究相关产业链条构成，多方位研究把握企业投资需求，做好做足项目包装推介等招商基础性工作，提高招商项目的“对接率”。抢抓机遇，积极创造条件，主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移，补齐拓宽产业链条，提升产业竞争力和招商吸引力。积极探索开展楼宇经济、总部经济等非供地项目招商。
我县招商引资工作在县委、县的坚强领导下，在相关部门的支持下，在招商系统全体人员的共同努力下，不断拓宽招商引资领域，改善投资环境，开拓创新招商引资工作方法和渠道，取得了一定的成效。现将工作总结如下。
一、“1+3+N”工作成效
(一)引进投资情况。
我县全年目标任务35亿元(含瀑电20亿元)，1-10月，我县执行招商引资项目12个(不含瀑电)，其中新开工项目10个，亿元以上项目数10个，完成招商引资到位资金29.155亿元(含瀑电)，同比增长5.6%(含瀑电)，已完成市上下达目标任务的83.3%(含瀑电)。其中，省外到位资金23.76亿元，完成目标任务的88%。预计今年完成招商引资37亿元。
(二)项目进展情况。
1.储备项目包装情况。
现有包装储备项目41个，累计总投资约88.6亿元，其中：工业类项目15个，累计总投资约42亿元;农业类项目7个，累计总投资约7.6亿元;旅游开发类项目19个，总投资约39亿元。
2.各类会节及新签约项目情况。
3月，利用梨花节平台召开20xxxx项目投资推介会，签约1个战略合作协议，7个生产性项目投资意向协议，签约资金24.5亿元。其中，电子商务有限责任公司的农村电子商务综合体系建设项目为进驻我县的第一个系统的电子商务系统，目前已在全县建立约90家运营点和县级运营中心。4月，参加了由雅安市组织的雅安产业振兴投资说明会及知名企业行活动，成功签约项目2个，签约资金11亿元。5月，借我县开展甜樱桃采摘活动仪式暨乡村旅游推介会平台，在成都大力推介我县招商项目，发放宣传资料1000余份。8月，参加了“第二届中国(凉山)攀西战略资源创新开发试验区投资推介会暨项目签约仪式”成功签约项目2个，签约资金5.5亿元。9月，参加了“珠三角地区xx省投资推介会暨合作项目签约仪式” 成功签约项目1个，签约资金10亿元。10月，参加了“中国西部()进口展暨国际投资大会”，签订了2个投资意向协议，1个正式投资协议，累计签约资金20.5亿元。
3.在谈项目情况。
中国钒钛磁铁矿业有限公司拟收购浩远新材料项目;盛屯矿业集团收购锦泰冶化项目;华诚博远有限责任公司投资轿顶山开发项目;化工总厂引进20万吨磷肥项目;汉能光伏发电项目等。
(三)3个招商办工作情况。
3个招商办在项目包装、信息收集和对外洽谈等方面均起到了积极的作用。挖掘、包装了一批所涉及产业项目，为招商引资提供了后劲保障。今年3个招商办共引领企业来考察对接30余次。
(四)5个驻外招商联络办工作情况。
5个驻外招商联络办运转正常，积极与各地商会、企业和部门对接，积极通过网络、微信等新媒体进行xx县情简介和项目推介，起到了良好的对外宣传作用，收集了大量招商信息。各联络办累计介绍、引领企业来考察对接50余次，涉及矿产品加工、农业产业化、旅游及地产开发等行业。参加会节60余次，造访企业300余家，目前在谈意向性项目约30个。
二、存在的困难及问题
(一)全球经济形势持续低迷，国内经济下行压力不断增大，投资整体乏力，致使部分项目落地困难。
(二)工业园区基础设施还不完善，缺乏明显的吸引力和比较优势。园区地处高山峡谷，道路条件相对落后、通行能力较差，供水难度大，电力覆盖不到位。项目用地平整难度大，且从场地平整到厂房建设等均由企业自行平整，增加了企业负担，在同类城市中竞争力小。
(三)土地资源要素制约明显。一是现行征地补偿标准虽已调整，但群众利益诉求高，导致征地阻力大，部分项目落地建设受影响进展缓慢。二是部分区域用地指标仍显不足。如甘溪坝工业园区用地指标较少，对项目质量、项目产业配套要求越来越高，即使有不错的项目信息，一时也难以落地。
(四)已签约项目推进工作进度缓慢。从目前情况看，有签约项目启动率、新签约项目资金到位率较低的局面，还需要进一步加大项目协调力度，推动落地项目尽快投产。
(五)产业链不完善，招商难度大。近年来，我县招商工作取得了一定成效，但仍存在招商项目缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目，一些优质企业偏向于选择产业完善的地区，导致招商难度大。
(六)领导外出招商力度还需加强，助推驻外招商联络办行政招商。驻外招商联络办人员均为科级及以下，在行政招商方面劲道欠缺。需要主要领导在驻外招商联络办掌握有价值的信息后，对重要目标企业进行主动跟进洽谈。
三、下一步工作打算和安排
在以后工作中，我局将认真落实县委、县的各项工作要求，围绕中心、服务大局，切实做好以下几项工作，确保招商引资工作目标任务的完成，助推全域经济发展。
(一)以大力宣传为突破口，拓宽招商引资领域。加强招商网站管理维护，加大网络宣传力度，搞好“网络招商”;加大与、省、市媒体的合作力度，不断拓展招商宣传领域，进一步采用微信、微博等新媒体，大力宣传推介。全面构筑“推动、部门联动、企业主动、社会齐动”的大招商格局。
(二)进一步加强人员管理，促进招商工作进展。一是加强“1+3+N”招商人员的管理，提高人员素质，提升人员服务水平和能力，力争驻点招商取得新成效;二是建议各相关部门加强沟通衔接，针对驻外招商人员设立绩效考核机制，建立健全驻外招商人才递进和流动机制，保持驻外招商团队活力。三是加强对招商工作的重视力度，倡导全民招商新格局。
(三)加大县级领导特别是主要领导加强外出招商力度，通过更高的行政力度，将驻外招商联络办工作成果顺利推进。
(四)学习借鉴“ 亲商、安商、富商” 的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。要充分认识到外商是发展的关键，自觉维护外商利益，主动为外商服务，每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有发达地方得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势，但我们可以通过软硬环境的打造，努力构建吸纳项目和资本的环境“洼地”。
(五)进一步落实县级领导联系项目制度。继续将招商引资任务切实分解到县级领导，对项目引进和跟踪服务全程负责。县委县应下决心，将招商引资任务完成情况与干部考核挂钩，确保项目引进在征地、行政审批等环节便捷高效。
一年来，我乡乡村两级领导干部牢固树立“为企业服务、为项目建设服务就是为全乡发展大局服务”的思想，发扬敢想、敢争、敢为人先的精神，主动出击，内引外联，上下协调，闻风而动追项目，不遗余力跑项目，千方百计上项目，积极主动为各类投资主体提供优质高效服务，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，全乡招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了显著的成效。现将全年工作总结如下：
一、优化投资环境，敞开乡门招商
乡、始终把招商引资作为工作的重中之重，不遗余力优化投资环境，不断强化招商意识、环境意识和服务意识，增强软环境竞争力，创新招商引资方式，着力打造“五大环境”，在全乡上下形成了支持非公经济发展和抢项目、争投资的热潮。即始终把干部职工和社会成员的思想和思想观念转变作为一个永恒主题，在全乡牢固树立让人赚钱的地方就是投资环境最好的地方的观念，营造坦诚、互信、互敬的良好人文环境;不折不扣落实相关优惠，做到“诚信招商”，创造良好的环境;努力创建“平安双河”，严厉打击违法犯罪，保证投资者生命财产安全，创造良好的治安环境;切实加快小城镇基础设施建设，建立健全支撑招商引资工作的社会服务体系，使城镇的服务功能更完善，生活环境更优美，创造良好的生活环境;始终把抓服务水平和质量的提高，作为招商引资的突破口，创新服务方式，强化服务内容，依靠有效的“全过程服务、全领域服务、全天候服务”，全力营造“亲商、重商、安商、富商”的服务环境。经过不懈努力，全乡干部群众谋发展、求发展、服务发展的愿望和意识进一步加强。
二、发挥产业优势，注重资源招商
充分利用已形成的支柱产业雏形优势，大力延伸产业规模。通过多年的招商运作，我乡基本形成以农副产品生产加工、石油产业、豆制品产业等为支柱的产业，通过这些支柱产业的资源优势，大力引进外来资金。在第xx届西洽会上，永祥豆制品有限公司分别与宁夏启元药业有限责任公司、西安利君制药有限公司、四川内江山山制药有限责任公司签订了价值4865万元的黄豆粉饼购销合同;与宁夏启元药业有限责任公司、西安利君制药有限公司签订了价值679.4万元的豆油购销合同。
三、增强服务意识，争取项目招商
树立科学发展观，增强服务意识，加强单位之间的配合，完善服务机制，提高服务质量，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的环境，这是我乡重商引商的要诀。一年来，我乡加大了对项目服务的力度，并且对服务内容进行了量化考核，招商效果显著。一是进行项目策划服务，促进项目落户。就是在知晓项目信息后，主动和项目投资商联系，为项目出谋划策;二是提供项目征地服务，协助办理手续。项目确定实施后，积极协助办理项目建设相关的手续，协调项目开发商与职能部门的关系，现在正在进行的统筹城乡发展移民小区建设项目就是由我乡实行的全程跟踪服务，协助办理一系列建设手续;三是狠抓项目环境，确保施工建设。强化措施，改善环境，服务到位是抓好招商引资工作的前提，至关重要。为此，我们要求做到“三个凡是”，凡是不利招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道一律让路，凡是客商需要服务一律满足。项目开工建设中，我乡的国土、司法、综治、财政等单位整体联动，积极协调建设环境，努力化解各种矛盾，提供诚心、诚意、无偿的优质服务，使每一位客商都成为快乐的投资者。
四、收集投资信息，开展以商招商
我们在招商的同时，把已经引入的客商做为一个重要的传承点，做活做细间接招引工作。一方面夯实基础资料，建立联系台帐，加强与本地的知名或成功人士的联系，吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。另一方面通过已在我乡安家落户的客商联系其他客商来我乡实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”，后投资。
五、制定优惠，完善制度招商
为确保招商引资各项落到实处，见到实效。乡、着力建立了招商引资“五项”制度，象对待“上帝”一样对待投资者。建立投资项目全程服务责任制。所有投资项目进入绿色通道后，每个项目确定一名领导牵头，负责全程办理相关手续。建立首问责任制。投资者第一时间接触的单位和公务员不得说“不”，必须热情接待，并负责推荐。建立办事时限公开承诺和主管负责制。全面公开为投资者服务的单位和事项，明确承诺办事时限，由单位主要领导主抓。建立行风公开评议制。每年组织外来投资者、部分群众对管理服务单位的服务质量水平和作风进行评议，严格奖惩。建立挂牌保护和挂钩联系责任制。企业投产或正式营业后，根据贡献的大小实行挂牌保护，让企业安静创业，严禁行政部门乱作为，干扰企业正常经营，并明确一名领导挂钩联系，帮助协调解决生产经营中涉及的问题，使其安心经营。
六、抢抓发展机遇，跟踪服务招商
双河是志丹的南大门，地理优势明显，交通通讯发达，我们将抢抓志丹经济快速发展的机遇，着眼未来，打造平台，以科学发展观统领乡镇经济，全面规划发展定位，进一步思想，不断强化招商意识，发动全乡干部在老板、朋友或各种会议、媒体上宣传、推介本乡的招商优势，吸引投资商来我乡创业，促使我乡经济得到更好更快发展。
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