0XX年是“六五”普法的第一年,为了更好的做好此项工作,提高全体村民学法、知法、懂法、守法的自觉性,全力维护全村的社会稳定,不断加强基层基础建设,为全村经济社会发展提供良好的法制环境,特制定以下工作计划:
一、强化组织领导,建立普法宣传的长效机制
建立以党总支为核心的普法领导小组,落实专门的普法宣传人员,制定普法宣传工作计划,把普法教育工作列入重要议事日程。组织村干部、党员、村民代表学习有关法律法规,解释有关司法条例,力争做到依法办事。
二、普法教育对象
“六五”普法宣传教育对象:凡是我村有接受能力的每个公民都是20xx年“六五”普法对象三、普法内容、社会治安条例、个人所得税法、劳动合同法、土地管理法、环保法、人口与计划生育法、老年益保和民事诉讼法、未成年人保。学习宣传发的反对邪教挂图和光盘、教材。
四、方法与步骤
1、利用各自然村宣传阵地,根据不同时期进行计生条例、治安处罚条例,土地法、税法等宣传教育。
2、利用各种大型的.会议由街道领导、讲师等宣传有关法律法规。利用宣传手册对各村民小组进行循环法法制宣传教育工作,有针对性的进行法制宣传。
3、请市、区、街道“六五”普法讲师团来我村上有关法制课。
一、指导思想
开展法制宣传教育,提高广大教职工和学生的法律意识和素质,全面推进依法治校、依法治教,依法施教。坚持以德育人,强化法制观念,努力做好普法、综治工作,保障我校各项事业持续健康地发展。
二、工作目标
通过"普法"工作,进一步提高学校师生员工的法律意识和法律素质,提高依法治校、依法治教水平,提高全校师生员工,特别是青少年学生的知法、用法、守法的法律意识。在以往普法工作取得的成绩基础上,争取进一步提高普法成效,争取实现:由被动守法转变为主动守法,由他律守法转变为自律守法;由知法守法上升到用法、;在以身作则、以法作则的基础上,努力营造一种有效促进认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定,从善如流的法治氛围,建设优美、文明、健康的校园环境。
三、主要工作
(一)认真学习法律知识,提高师生法制意识。
1、认真组织全体教职员工学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》《未成年人保》、《公民道德建设实施纲要》等有关教育的法律法规及文件,统一思想,充分认识遵纪守法的重要性和必要性,提高法律素质,不断提升教职员工依法施教、依法治校的水平与能力。
2、认真组织广大师生学习与日常生活密切相关的基本法律知识,如《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保》、《劳动法》、《物权法》、《小学生日常行为规范》等,教育师生增强法制意识,提高法律素养,学会使用法律武器来保护自身利益,争做知法、懂法、守法、用法和的好公民。
3、认真落实“学法”检查、考核和评价制度。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识,教师全年自学法律法规不少于40小时,集中学习不少于20小时,并且定期检查教职工的学法笔记与心得体会,确保普法教育工作落到实处,收到实效。
(二)认真落实“五五”普法目标、任务、对象及要求。
为了认真贯彻落实“五五”普法目标、任务,扎实搞好“五五”普法工作,我校提出要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义,认真遵照同志提出的“加强法制,重要的是进行法制教育,根本的问题是育人,法制教育要从娃娃抓起,中小学都要进行这个教育”的要求,加强对学生的法制教育。今年对学生的法制教育主要是进行法制意识和法律观念的教育,帮助学生了解公民的权利和义务,用法律赋予的权利保护自己,为社会稳定服务。尤其是要进行《》、《预防未成年人犯罪法》、《公民道德建设实施纲要》、《道路交通安全法》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传,树立公识,增强法律观念。组织教职工学习专业及与本职工作有关的法律法规,增强法制观、职业道德观,搞好师德师风建设,做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师,办人民满意的学校。继续开展“三满意”活动,让学生满意,让家长满意,让社会满意,树教育良好形象。
(三)扩大普法渠道,健全教育机制。
1、充分利用学校校园网的宣传作用,发挥校园宣传橱窗、画廊、黑板报等的宣传阵地的作用,大力营造依法治校、依法治教的氛围;并深入做好师生员工的思想发动工作,创建良好的普法氛围。
2、充分调动教师、家长和社会各方面力量,积极参与预防青少年违法犯罪工作,有效预防和减少违法犯罪。引导教师自觉做法律知识的宣传员,向家长、社会宣传知法、守法的重要性。同时利用家长会向家长宣传有关教育的法律法规,坚决抵制违法行为和现象,争取家长、社会力量,增强依法治教、依法治校的力度。并严格按照《关于加强学校法制教育的意见》的要求,认真学习、宣传执行《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保》等法律法规,增强学生依法保护自己的意识。
3、学校健全法制教育。有专人负责,聘请、司法、消防等部门热心于青少年教育工作的同志担任法制教育辅导员,开展每学期两次的法制教育专题讲座,并且针对小学生的年龄和心理特点,通过多种新颖活泼宣传活动,教会学生自护、自救,做遵纪守法的小公民。
(四)以德育为核心,确保普法工作深入开展。
1、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》教育,从学生的日常行为规范养成教育入手,对学生进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育、集体主义教育、纪律教育、安全教育,充分发挥少先队的作用,引导学生在遵守基础行为准则的基础上,追求更高的思想道德境界。
2、法制教育是依法治教、依法促教的重要思想认识基础,同时也是学校德育工作的重要内容,对加强校风校纪建设,促进良好“三风”建设有着重要意义,本学期要继续发挥政治课、品社课、班会课的宣传教育作用,学生通过思想品德课、法制教育课、班会、少先队主题队会、升旗仪式等多种形式对学生进行法制宣传和教育,加强日常行为规范及防骗、防拐等意识的教育,增强师生自我保护意识。采取多样化教育方式,开展《国旗法》、《治安管理处罚条例》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等教育。
3、进一步提升学校的管理水平和教育教学水平。强化学校的安全意识,预防和杜绝校园责任事故,并且以班级文化建设为抓手,以校园文化建设为依托,积极创建平安、文明、和谐校园。
(五)强化法制观念,狠抓措施落实。
1、为确保我校师生的生命和财产安全,学校管理人员,坚持每天对校园及周边进行巡逻,发现问题及时处理,尽量做到防范于未然。
2、加强对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识,认真落实学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制,落实防火、防盗及各项预防措施。
3、加强学生的出缺勤管理,坚持每节课点名制度,发现旷课,按规定时间及时通告家长。并建立旷课学生档案,加强家校联系,做好学生的家访工作。
4、坚持校领导和中层干部值日制度,检查、督促、协助班主任履行护导职责,坚决杜绝一切违法、违纪行为及安全事故在校园发生,并认真做好每天的值班纪录。
5、开展评优、评先活动。本学期,我校各年级要继续组织开展评比“三好生”、“进步之星”、“文明之星”的活动,对于“三好生”的评选标准,学校有了进一步的要求。即“在校是个好学生、在家是个好孩子、在社会是个好公民”。而“进步之星”指在学习、纪律等方面有较大进步的学生,这也是转化差生的一个较好方法。“文明之星”,指在讲文明、讲卫生、懂礼仪方面做出表率的学生。“三好生”、“进步之星”、“文明之星”的评比活动将有助于在学生中树立积极的榜样,发挥学生的主观能动性。
学校依法治校工作小组将自觉接受民主监督,根据群众意见及时调整工作方案,并注意总结经验。同时,将普法工作纳入对教师的考核,树立典型,表彰先进,使我校普法工作和依法治理工作健康发展。
一、认真抓好党组中心组学法工作。市局将根据组织部、市普法办的要求,继续以局党组会议为载体,组织开展以《统计法》、《行政诉讼法》等为主要内容的党组中心组学法活动。各地统计局党组要高度重视领导干部的学法工作,把法制学习列入本单位党组理论中心组学习的重要内容,年度党组中心组学法活动不少于4次,原则上每季度1次,并做好学法记录。(时间安排1月至12月)
二、深入开展统计系统公职人员学法活动。市局将以党的十_届_中关于依法治国整体方略为指引,以构建法治机关为主线,以提高统计系统公职人员依法行政能力为重点,组织市局公职人员开展统计法律法规及相关行规的学习活动,并适时进行法律法规知识测试,检验学法活动效果。各地统计局要通过法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式,深入开展公务人员学习统计法制知识、依法行政知识活动。全年学法时间不少于40学时(法制培训、法制讲座每半天为4学时;法制考试为2学时),做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查。(时间安排1月至12月)
三、扎实做好统计“_五”普法总结迎检工作。市局将根据省统计局、市普法办的部署,组织力量对“_五”期间的统计普法资料进行收集、整理和汇总,按要求撰写总结报告,迎接上级统计部门及市的检查验收。各地统计局要高度重视统计“_五”普法的总结,按照市局和当地普法办的要求,以“坚持查漏补缺,杜绝文过饰非”为原则,系统梳理五年来统计普法宣传教育所取得的成绩,认真查找存在的问题与不足,按规定做好对当地所辖乡镇(街道)统计“_五”普法开展情况的检查,扎实做好迎接上级部门的验收工作。(时间安排1月至9月)
四、深入开展统计普法主题宣传教育活动。市局将以“9·20”中国统计开放日、“12·4”日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等主题普法宣教日为节点,深入开展统计普法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进”活动。各地统计局要通过悬挂横幅、现场咨询、文艺汇演等方式,组织开展丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法活动,不断增强统计普法的覆盖面与感染力。(时间安排1月至12月)
五、积极做好统计普法宣传教育创新工作。市局将根据新常态下的工作要求,结合互联网、大数据背景下的普法实际,利用网络平台上传普法文件、图片、视频等方式,不断提高统计普法的有效性和针对性。各地统计局要努力开拓统计普法工作思路,充分利用互联网这一有效载体,组织开展面向社会公众、统计对象的统计法制宣传、统计普法互动等活动,不断增强统计普法的感染力。(时间安排1月至12月)
六、抓好重点对象统计普法宣传教育工作。市局将以专业培训会、年报会等为载体,把统计法制列入必讲内容,切实增强企事业单位统计人员的依法统计意识;以统计工作巡查、统计稽查等为契机,通过上门送法、检查中普法的方式,不断拉近与行政相对人的距离;以在党校组织的乡镇(街道)统计人员培训班为平台,进一步充实培训中有关依法行政、统计法律知识等内容,全面提高基层统计管理人员的法律素养。各地统计局要抢抓统计继续教育、考前辅导等有利时机,因地制宜、因势利导的组织统计人员开展依法统计基本原则、统计违法不利后果等涉及统计工作实际的培训,切实增强统计普法宣传教育的有效性。(时间安排1月至12月)
七、全面加强统计普法宣传教育队伍建设。市局将进一步加强对局机关工作人员,尤其是统计法制工作人员普法业务知识的培训力度,通过开展业务培训、工作研讨、普法活动等方式,不断提高相关人员的普法工作能力和水平。各地统计局要进一步提高对普法队伍建设的认识,把肩负统计普法、执法人员的培训纳入重要议事日程,按时保质的参加市局组织开展的法制培训活动,切实增强全市统计普法宣传队伍的战斗力。(时间安排1月至12月)
八、科学谋划统计“_五”普法工作规划。市局将在充分总结“_五”普法工作情况的基础上,根据省统计局、市普法办的部署,结合新常态下的统计普法新要求,科学谋划全市统计“_五”普法工作规划,为全市第七个五年统计普法周期开好局、迈好步奠定基础。各地统计局要尽早组织力量,以“争先进位、比学赶超”的精神状态扎实做好所在地统计“_五”普法各项任务的计划和准备,确保全市统计系统普法宣传教育工作落到实处。(时间安排9月至12月)
20xx年是“六五”普法的第一年,为了更好的做好此项工作,提高全体村民学法、知法、懂法、守法的自觉性,全力维护全村的社会稳定,不断加强基层基础建设,为全村经济社会发展提供良好的法制环境,特制定以下工作计划:
一、强化组织领导,建立普法宣传的长效机制
建立以党总支为核心的普法领导小组,落实专门的普法宣传人员,制定普法宣传工作计划,把普法教育工作列入重要议事日程。组织村干部、党员、村民代表学习有关法律法规,解释有关司法条例,力争做到依法办事。
二、普法教育对象
“六五”普法宣传教育对象:凡是我村有接受能力的每个公民都是20xx年“六五”普法对象三、普法内容、社会治安条例、个人所得税法、劳动合同法、土地管理法、环保法、人口与计划生育法、老年益保和民事诉讼法、未成年人保。学习宣传发的反对邪教挂图和光盘、教材。
四、方法与步骤
1、利用各自然村宣传阵地,根据不同时期进行计生条例、治安处罚条例,土地法、税法等宣传教育。
2、利用各种大型的会议由街道领导、讲师等宣传有关法律法规。利用宣传手册对各村民小组进行循环法法制宣传教育工作,有针对性的进行法制宣传。
3、请市、区、街道“六五”普法讲师团来我村上有关法制课。
五、推进普治并举,强化依法治理工作
在开展普法教育的同时积极开展“民主法治示范村”创建活动。培育广大村民的民主意识、民主素养和自治能力。努力实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的村民自治机制。加强法制宣传力度,确保法制宣传教育持续性。结合普法知识,活学活用,及时解决民事纠纷,主动帮教归正人员,杜绝犯罪行为提高学法、用法、守法实效性,有总结,有评比,有奖惩措施,激励先进。
201X“七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题,通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育的质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。
一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验。
在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的效果,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去,使教材成为广大公民参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式办法的重要条件。
二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育办法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点。
三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效的载体。
四是开办普法网站。随着互联网的日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体的`盛行,其效果和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题,并可查阅相关的法律资料。
五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广。
六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规送给群众,繁荣居民文化生活。
七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群的不同需求,选择恰当的宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得更大成效。
在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和办法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门效果的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导效果,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式办法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。
二、当前普法工作存在的主要问题。
(一)认识问题。
部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传作用不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(二)问题。
上级一直强调普法工作基层、的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是、的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(三)动力问题。
普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原由在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但作用并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以作用不佳。
三、“七五”普法工作的对策及建议。
鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。
首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构效果不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。
在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是、的任务,必须在、的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“领导、监督、实施、全社会参与”的普法工作格局。宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质的整体提高。
“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核方法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、作用措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。
各单位要对全部工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。
落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的效果,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。
普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。
一、加强领导,明确责任分工
村两委把“xx普法”列入重要的议事日程,并纳入年度综治考核内容,要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组,坚持主要领导亲自抓,分管干部重点抓,同时把综治中心作为参与和指导我村普法工作的重点,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动农村普法宣传教育的排头兵。
二、创新法治文化宣传形式,提升法治文化建设水平
建立法治文化村。打造一个法治文化村,开展“六个一”活动,即建立一条法制宣传大道、一排法制文化墙、一个法制宣传专栏、一个法律图书角、一个法律咨询室、一所法律学校,并利用农家法律学校及法律图书角开展形式新颖、丰富多彩的法制宣传活动,切实吸引自觉学法用法,提高他们的法律意识和法律素质,使尽快融入城市生活,做遵纪守法的新居民。三、开展形式多样的法制宣传活动,营造法制教育良好氛围
一是深入开展“法律三进”活动。以“法律进村”“法律进学校”“法律进支部”为载体,利用宣传月、宣传周、纪念日开展法制宣传活动,确保法制宣传全覆盖。充分利用有线广播电视的宣传功能,增加时间时段,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容,通过法制文艺演出增强法制教育的趣味性和感染力。精心打造法制宣传月,提升法制宣传教育的层次和影响力。
二是加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。加强企业和外来人口的法制教育,重点是《交通法》、《安全生产法》、《消防法》等内容。
三是继续开展法制教育宣传员活动。积极做好全市法制教育宣传员现场推进会来我村召开的各项准备工作,继续开展法制教育宣传员的创新工作,力争总结出新的经验在部、省级推广。
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